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食品安全標準該由誰說了算

2014-07-22 22:25:32 來源:廣州市旺香緣香精香料有限公司 瀏覽:172
內容提要:上周末,正當人們翹首盼望又會打出哪只“大老虎”之時,上海媒體卻曝出了麥當勞肯德基等多家知名快餐連鎖店的供應商使用過期肉的驚天丑聞。消息傳出,網上一片辱罵洋快餐的聲音,上海市衛生監督部門立即采取行動查封工廠,上海市委書記韓正更是下令必須嚴肅查處。 
  然而令人啼笑皆非的是,網絡上和市場上出現了強烈
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上周末,正當人們翹首盼望又會打出哪只“大老虎”之時,上海媒體卻曝出了麥當勞肯德基等多家知名快餐連鎖店的供應商使用過期肉的驚天丑聞。消息傳出,網上一片辱罵洋快餐的聲音,上海市衛生監督部門立即采取行動查封工廠,上海市委書記韓正更是下令必須嚴肅查處。

  然而令人啼笑皆非的是,網絡上和市場上出現了強烈的反差,昨日(2014年7月21號)有記者去北京麥當勞實地采訪,竟發現其生意依然十分火爆。有顧客稱,風口浪尖的麥當勞,食品品質反而更有保障。

  一家企業的供應商出現了質量問題,其產品的銷量居然不受影響,而且這個企業還是人們最應該關心衛生安全問題的快餐企業。這個現象引起了筆者的深思。說明這么多食客們,對以前吃了不知道多少的過期7天的冷凍雞胸肉和過期半年的冷凍小牛排并沒感到有多少反胃。食客們在乎的,怕只是吃進胃里的麥樂雞和巨無霸會不會讓自己感到不舒服。沒有拉肚子就沒事吧。

  消費者心中應該有一桿秤,那就是比起路邊蒼蠅館子,洋快餐相對衛生。平時麥當勞就比蒼蠅館子強很多了,這個時候應該更安全。

  而涉事的上海福喜,也有一桿秤,他們的員工說,“吃不死人”,說過期雞肉在200度高溫的油炸下什么細菌都殺死了。這里的“200度”和“吃不死人”就是他們的秤。

  當然,生產企業的這桿秤是不合法的,因為有食品安全法和相關食品安全標準的存在。而且食品安全法規定,食品安全標準是強制執行標準,沒有協商的余地。于是乎,才出現了文中開頭的啼笑皆非的一幕,一邊是媒體興奮的大肆渲染,一邊是上海食藥監管部門忙不迭地查封涉事企業,一邊是麥當勞肯德基們如臨大敵般的緊張應對,而本該作為主角的消費者,卻繼續在麥當勞大口啃著巨無霸,仿佛此事與他們無關,自己正以旁觀者的身份在看一場好戲一般。媒體、官方、企業和消費者之間的撕裂何其嚴重。

  筆者突然覺得,中國人似乎并不真正關心食品衛生標準。我們在買面包的時候會注意保質期,但如果過了保質期的肉食品被加工做成水煮魚或者其他美食端上來,只要不拉肚子,很少人會去關心食材和加工過程是否符合衛生標準。否則你何以解釋路邊的麻辣燙、烤串等極其不衛生的存在。早已有過無數媒體專家指出這種食物會造成的嚴重后果,而且它們絕對不符合食品安全標準。但依然無法阻止無數人每日里的去大快朵頤。否則你何以解釋地溝油和明礬油條的存在,明知這么大的油條是加了明礬的,明知這么便宜的炒菜肯定是用地溝油,依然有那么多人去吃。

  一個人的行為,可以說有非理性的可能,但是普遍的行為,則難以用非理性來解釋了。而一部好的法律,必是適應社會,而非讓社會來適應法律。筆者由北京麥當勞依然生意火爆想到,《食品安全法》里關于食品安全標準強制執行的條款,是否不太適應我們的社會呢。如果讓每一個食品行業建立自己的安全衛生標準,而且是非強制性標準,是不是能緩解目前的媒體、官方、企業與消費者之間存在的撕裂。比如賣麻辣燙的,可以有自己的標準;賣洋快餐的,可以有自己的標準。標準由各家企業制定,非政府制定,政府最多出個指導意見,然后讓消費者用腳投票決定哪家的標準最能滿足需要,我們是不是就能得到多贏的結局?低標準的企業或者瞄準低收入群體,或者就此被消費者趕出市場。

  然后政府所要做的,是一個徹底的裁判員的角色,并非規則的制定者,而是監督食品企業有沒有執行自己的標準,有沒有兌現自己對消費者的承諾。這樣一來,政府的責任可以卸下很多,也會少去許多爭議。

  在上世紀90年代末期,發生過一件悲劇性的事件,即“愛多VCD”胡志標的倒下。如今三四十歲的人都會記得當時VCD的火爆的愛多的品牌。VCD這個家用電器就是胡志標率先引進的。當時愛多一度占據了相當大的市場份額,并奪下了央視的標王。而在VCD升級換代的過程中,出現了兩種不同的行業標準,胡志標代表的廣東派和國企代表的華東派。但就在雙方爭奪行業標準的過程中,國家有關部門卻突然站在了國企這邊,用行政命令決定了行業標準,導致胡志標元氣大傷。再加上其他原因,誕生僅僅四年的愛多品牌在不久以后轟然倒塌,讓人扼腕。

  “行業標準由企業說了算還是政府說了算”之問正是胡志標在當時提出的,筆者以為,如今的食品行業也應該思考同樣的問題。

  在現行的法律體系下,我們的食品監管部門在這件丑聞里難辭其咎。這家美國獨資的,號稱全球最大的肉類和蔬菜加工企業上海福喜食品有限公司當然是首惡,其弄虛作假,用各種手段瞞天過海應付檢查的行為于法于理不能容忍,但作為監管部門的上海食品藥品監督管理局及嘉定分局至少存在失職之罪,為其頒發今年“食品安全生產先進單位”的嘉定區相關部門還有瀆職嫌疑。上海市委書記更發話要嚴查到底,這下有人要倒霉了。我們的監管部門本不該如此悲劇才對。

  為了避免更多悲劇的發生,不知筆者的這個不成熟的想法能否為有關部門所考慮。

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