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　　在國(guó)家發(fā)改委、工信部共同發(fā)布的《食品工業(yè)十二五發(fā)展規(guī)劃》中，首次將營(yíng)養(yǎng)與保健食品制造業(yè)列入國(guó)家發(fā)展規(guī)劃。

　　國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司巡視員賀燕麗對(duì)“食品工業(yè)‘十二五’發(fā)展規(guī)劃”和“營(yíng)養(yǎng)與保健食品產(chǎn)業(yè)‘十二五’發(fā)展規(guī)劃綱要”進(jìn)行了解讀，并指出，“營(yíng)養(yǎng)與保健食品產(chǎn)業(yè)對(duì)于我國(guó)把被動(dòng)的‘已病才就醫(yī)’模式，轉(zhuǎn)變?yōu)椤�未病先預(yù)防’和‘治未病’的模式，具有基礎(chǔ)性的、至關(guān)重要的作用”。

　　據(jù)了解，營(yíng)養(yǎng)與保健食品產(chǎn)業(yè)“十二五”期間的發(fā)展目標(biāo)是，到2015年，營(yíng)養(yǎng)與保健食品產(chǎn)值達(dá)到1萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)20%，形成10家以上產(chǎn)品銷(xiāo)售收入在100億元以上的企業(yè)，百?gòu)?qiáng)企業(yè)的生產(chǎn)集中度超過(guò)50%。

　　市場(chǎng)潛力巨大

　　由中國(guó)保健協(xié)會(huì)主辦的營(yíng)養(yǎng)與保健食品“十二五”發(fā)展規(guī)劃的宣傳貫徹大會(huì)在北京召開(kāi)。國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司巡視員賀燕麗在會(huì)上指出，近兩年來(lái)，我國(guó)營(yíng)養(yǎng)與保健食品產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出穩(wěn)步增長(zhǎng)和良好發(fā)展的態(tài)勢(shì)。但是從產(chǎn)業(yè)規(guī)模來(lái)看，目前我國(guó)營(yíng)養(yǎng)與保健食品僅占整個(gè)食品產(chǎn)業(yè)7萬(wàn)多億元產(chǎn)值的10%，與其他發(fā)達(dá)國(guó)家相比還存在相當(dāng)大的差距。因此，大力發(fā)展?fàn)I養(yǎng)與保健食品制造業(yè)勢(shì)在必行。

　　國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局主任萬(wàn)祥軍在解讀中表示，營(yíng)養(yǎng)與保健食品制造業(yè)“十二五”規(guī)劃(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)明確提出了營(yíng)養(yǎng)與保健食品制造業(yè)的“行業(yè)發(fā)展方向與重點(diǎn)”，并對(duì)營(yíng)養(yǎng)與保健食品制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)行了安排，明確了營(yíng)養(yǎng)與保健食品制造業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。

　　萬(wàn)祥軍強(qiáng)調(diào)，營(yíng)養(yǎng)與保健食品“十二五”發(fā)展規(guī)劃明確了我國(guó)營(yíng)養(yǎng)與保健食品產(chǎn)業(yè)將本著突出重點(diǎn)、體現(xiàn)特色的原則，結(jié)合其實(shí)際，從營(yíng)養(yǎng)與保健食品的基礎(chǔ)研究、資源與原料、產(chǎn)品工藝設(shè)備、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等4個(gè)方面，重點(diǎn)開(kāi)展特殊膳食食品等7項(xiàng)工作。

　　據(jù)中國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)網(wǎng)消息，營(yíng)養(yǎng)與保健食品產(chǎn)業(yè)“十二五”期間的發(fā)展目標(biāo)是，到2015年，營(yíng)養(yǎng)與保健食品產(chǎn)值達(dá)到1萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)20%;形成10家以上產(chǎn)品銷(xiāo)售收入在100億元以上的企業(yè)，百?gòu)?qiáng)企業(yè)的生產(chǎn)集中度超過(guò)50%。

　　“營(yíng)養(yǎng)與保健食品的產(chǎn)業(yè)布局，在長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海等地區(qū)，重點(diǎn)研發(fā)和生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)蛋白食品、膳食纖維食品、特殊膳食食品、營(yíng)養(yǎng)配餐和新功能保健食品。在中西部地區(qū)，重點(diǎn)培育和發(fā)展保健食品和營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化食品，建設(shè)特殊膳食食品原材料基地，推動(dòng)原料資源優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化。”萬(wàn)祥軍表示，培育百?gòu)?qiáng)和十大百億企業(yè)、東部西部區(qū)域形成分工、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，保健產(chǎn)業(yè)正在積聚力量，重新規(guī)劃，為“十二五”形成萬(wàn)億規(guī)模而全面布局。這是由國(guó)家發(fā)改委、工信部、國(guó)家糧食局等支持，中國(guó)保健協(xié)會(huì)主辦的營(yíng)養(yǎng)與保健食品“十二五”發(fā)展規(guī)劃宣貫會(huì)所傳遞的主題。

　　對(duì)大食品產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是僅次于食品安全的重點(diǎn)工作，而營(yíng)養(yǎng)與保健食品產(chǎn)業(yè)正式列入食品工業(yè)的“十二五”規(guī)劃，本身就是食品產(chǎn)業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的結(jié)果。在“十二五”期間，中國(guó)營(yíng)養(yǎng)與保健食品產(chǎn)業(yè)將本著突出重點(diǎn)、體現(xiàn)特色的原則，結(jié)合其實(shí)際，從營(yíng)養(yǎng)與保健食品的基礎(chǔ)研究、資源與原料、產(chǎn)品工藝設(shè)備、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等4個(gè)方面，重點(diǎn)開(kāi)展特殊膳食食品等7項(xiàng)工作。

　　為此，萬(wàn)祥軍解釋，營(yíng)養(yǎng)與保健食品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，主要做好幾件事：一是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。把大型企業(yè)做強(qiáng)一批，把中型企業(yè)做大一批，把小型企業(yè)做精一批，把小企業(yè)、小作坊規(guī)范起來(lái)。二是培育新興的營(yíng)養(yǎng)與保健食品產(chǎn)業(yè)，即發(fā)揮和挖掘我國(guó)特色食品原料優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展天然、綠色、環(huán)保、安全有效的食品、保健食品和特殊膳食食品，同時(shí)結(jié)合傳統(tǒng)養(yǎng)生保健理論，充分利用我國(guó)特有天然資源和技術(shù)，開(kāi)發(fā)具有民族特色和新功能的保健食品。三是加強(qiáng)規(guī)模能力、統(tǒng)籌生產(chǎn)能力，淘汰落后產(chǎn)能。

　　民間組織強(qiáng)力推動(dòng)

　　多年來(lái)，保健食品企業(yè)對(duì)營(yíng)銷(xiāo)模式的依賴性很大，呈現(xiàn)出傳統(tǒng)營(yíng)銷(xiāo)、會(huì)議營(yíng)銷(xiāo)、體驗(yàn)營(yíng)銷(xiāo)、廣告營(yíng)銷(xiāo)、網(wǎng)上營(yíng)銷(xiāo)、連鎖店、加盟店、直銷(xiāo)等銷(xiāo)售模式，營(yíng)銷(xiāo)能力的強(qiáng)弱直接影響著企業(yè)的生存和發(fā)展。如今，單靠營(yíng)銷(xiāo)模式包打天下的時(shí)代已經(jīng)過(guò)去，科技、資本、資源、人才等要素成為保健產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要推動(dòng)力，品牌成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)成敗的關(guān)鍵。

　　吉林省功能食品協(xié)會(huì)于2012年1月經(jīng)吉林省民政廳批準(zhǔn)注冊(cè)，是目前全國(guó)唯一一家省級(jí)功能食品協(xié)會(huì)。協(xié)會(huì)由吉林省從事功能食品管理、科研、教育、生產(chǎn)、貯運(yùn)、銷(xiāo)售、監(jiān)測(cè)、咨詢等活動(dòng)的單位和個(gè)人自愿組成，以“服務(wù)會(huì)員、服務(wù)政府、服務(wù)社會(huì)”為理念，致力于功能食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和科技進(jìn)步，協(xié)會(huì)法人為華瑞參業(yè)生物工程有限公司董事長(zhǎng)金立華。協(xié)會(huì)現(xiàn)有會(huì)員單位200多家，并與北京農(nóng)科院、吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)、北京科技協(xié)作中心、江南大學(xué)、吉大科技學(xué)院等多家科研機(jī)構(gòu)建立了合作友好單位。

　　目前，功能食品行業(yè)處于高速發(fā)展階段，已成為吉林省未來(lái)食品發(fā)展的新方向和快速增長(zhǎng)的亮點(diǎn)，特別是人參、梅花鹿、蜂蜜、土特產(chǎn)品等綠色、健康的功能食品資源產(chǎn)業(yè)，發(fā)展?jié)摿�巨大。吉林省功能食品協(xié)會(huì)作為政府與功能食品企業(yè)之外的第三方，對(duì)提高功能食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，促進(jìn)功能食品產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

　　吉林省功能食品協(xié)會(huì)，是全國(guó)第一家功能食品協(xié)會(huì)。在功能食品行業(yè)發(fā)展中，協(xié)會(huì)具有重要的地位，并將發(fā)揮無(wú)法替代的作用，既是溝通政府、企業(yè)和市場(chǎng)的橋梁與紐帶，也是社會(huì)多元利益的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，同時(shí)還是實(shí)現(xiàn)行業(yè)自律、規(guī)范行業(yè)行為、開(kāi)展行業(yè)服務(wù)保障公平競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì)組織。眾所周知，吉林省擁有全世界得天獨(dú)厚的自然資源，如人參、梅花鹿、五味子等中藥、特產(chǎn)，由于中藥的特殊功效，深受廣大消費(fèi)者的歡迎。作為長(zhǎng)白山特有的天然資源，這些中藥材、特產(chǎn)等是開(kāi)發(fā)具有中國(guó)特色的功能食品的好材料。功能性食品將是未來(lái)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要方向，今后，吉林省功能食品協(xié)會(huì)將積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)出臺(tái)助推全省功能食品發(fā)展的優(yōu)惠政策，為企業(yè)“凝心聚力、共創(chuàng)品牌、合作共贏”搭建平臺(tái)。